近日,国家发展改革委、自然资源部发布《中国海洋经济发展报告2026》,系统总结“十四五”时期我国海洋经济发展成效。报告显示,2025年我国海洋生产总值突破11万亿元,占国内生产总值比重达7.9%。这些数据标注出我国海洋经济发展的新高度,也表明海洋经济已成为国民经济的重要增长极。
海洋是高质量发展战略要地。11万亿元的经济总量,不只是数字增长,更折射出沿海地区产业升级、就业扩容、对外开放的现实进步。海洋经济稳步壮大,既带动沿海省市经济提质增效,也为稳定宏观大盘、培育绿色新动能提供有力支撑。立足新起点总结发展实践、找准发力方向,对建设海洋强国、推进中国式现代化具有重要意义。
11万亿元的体量,根基在于现代海洋产业体系扎实建设。船舶与海洋工程装备、海洋交通运输、海洋渔业等传统优势产业,正由规模扩张转向高端化、智能化、绿色化发展,逐步向全球价值链中高端迈进。我国在海洋船舶制造、海洋交通运输、远洋渔业领域形成一批竞争力较强的产业集群,海洋产业链供应链韧性持续增强。传统产业转型升级,稳住了海洋经济基本盘,为整体经济增长夯实产业基础。
传统产业固本强基的同时,海洋新兴产业成为拉动增长的新引擎,为海洋经济注入新鲜活力。海上风电并网装机规模、新增装机规模稳居世界首位,为能源结构转型提供有力支撑;海水淡化工程日产规模突破300万吨,有效缓解沿海地区淡水资源紧缺压力;自主研发海洋药物品类占全球28%,海洋药物和生物制品创新成果加快涌现。与此同时,海事临时仲裁、国际船舶登记等高端航运服务业落地见效,补齐现代海洋服务业短板。新旧产业协同发力,推动海洋经济转向创新驱动、质量效益优先的发展模式。
产业提质的背后,是海洋科技创新体系持续夯实。近年来,我国不断优化海洋科研平台布局,国家实验室、各级重点实验室梯次建设,威海、舟山、珠海、三亚等国家海洋综合试验场有序推进,打通从基础研究、技术攻关到实际应用的创新链条。“蛟龙”号、“奋斗者”号协同完成我国首次北极冰区载人深潜,拓展人类深海探索边界;自主研发的“妈祖”系列海洋预警模型投入业务应用,为海洋防灾减灾提供技术支撑。与之配套,海洋学科建设和专业人才培育持续跟进,科研成果加快从实验室走向生产线,科技创新这个关键变量,正转化为海洋发展的现实增量。
海洋资源并非取之不尽,粗放式开发难以为继。报告显示,我国海洋资源节约集约利用水平持续提升,海洋开发保护制度不断完善。大陆自然岸线保有率稳定在35%以上,“十四五”时期批准用海用岛面积1.32万平方千米、划定海洋生态保护红线15.1万平方千米、建立涉海自然保护地352个。在产业发展过程中,坚持开发与保护协同推进,合理管控海域开发强度,提升资源利用效率,兼顾经济效益、生态效益和社会效益,既是海洋经济可持续发展的内在要求,也是建设海洋强国的必然选择。
站在11万亿元的新起点,海洋经济发展具备良好基础,但仍面临产业升级、技术攻关、生态管控等现实课题。面向未来,应巩固现有发展成果:一方面持续完善现代海洋产业体系,既要做优做强传统海洋产业,也要持续壮大海上新能源、海洋生物医药等新兴赛道;另一方面强化海洋科技攻关与人才储备,打通科研成果落地转化堵点;同时严守海洋生态底线,坚持集约适度开发。让海洋经济持续释放澎湃活力,为建设海洋强国、推进中国式现代化贡献更多力量。
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