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首部全国层面海洋生物医药产业政策文件出台
2026-05-29 10:18:55来源:人民日报责编:卢家傲

  近日,自然资源部、国家发展改革委、国家市场监督管理总局等8部门联合印发《关于加快海洋药物和功能制品高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确将海洋保健食品、海洋药物、海洋生物材料等作为重点突破领域,推动海洋产业高质量发展。这是全国层面首部海洋生物医药产业发展的政策文件。

  海洋药物和功能制品产业又称海洋生物医药产业、海洋药物和生物制品产业,是以海洋生物(包括其代谢产物)和矿物等物质为原料,生产药物、功能制品的活动总称。自然资源部海洋战略规划与经济司司长沈君介绍,截至2025年,我国海洋生物医药产业增加值已达996亿元,“十四五”以来增长了近四成,产业链涵盖海洋创新药物、海洋保健食品、海洋生物材料、海洋生物制品等领域,其中壳聚糖、海藻酸钠等原料级产品产量占全球份额超80%,自主研发海洋药物品类约占全球上市总品类28%。

  《指导意见》强调,统筹加强“资源链+科技链+产业链+应用链”全链条创新体系建设,推动科技创新和产业创新深度融合,提出了未来五年的发展目标:力争到2030年,实现多项海洋创新药上市,产业增加值突破1300亿元,创新能力和集聚水平显著提升,综合实力进入国际前列。

  《指导意见》围绕夯实资源供给基础、增强科技创新支撑、优化产业发展方向、加快拓展市场应用、加强政策措施保障等5方面提出15项具体工作任务。《指导意见》提出,夯实资源供给基础,包括开展海洋药源生物资源调查、完善海洋药源保藏体系、加强海洋生物制造原料供给保障、完善基础资源服务共享机制;增强科技创新支撑,包括打造高能级创新平台、加强关键技术攻关、完善深海生物遗传资源开发技术体系等关键任务;优化产业发展方向,包括加快海洋药物、海洋功能性制品等重点领域突破;鼓励各地因地制宜,发挥资源和技术优势,打造各具特色、错位发展的产业集聚区;深化产业开放合作,加快融入全球海洋生物医药市场。

  海洋保健食品产业是海洋产业的重要组成部分,海洋保健食品主要包括多不饱和脂肪酸类(如鱼油、磷虾油)、多糖类(如壳聚糖、海参多糖)及蛋白质与肽类(如鱼胶原肽、牡蛎肽)3大品类,是满足群众抗氧化、免疫调节、脑健康维护等多元化健康需求的重要载体。

  市场监管总局有关负责人介绍,市场监管部门将根据《指导意见》,在严格保健食品注册备案监管、保障产品质量安全基础上,聚焦抗氧化、改善记忆、缓解体力疲劳等市场需求旺盛的保健功能,支持科研机构、行业企业依托现代生物技术推动海洋保健食品产业提质升级,加快推进海洋保健食品新原料、新功能开发应用,重点支持新功能海洋保健食品研制,更好满足人民群众健康需求,促进海洋产业高质量发展。

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