我国光伏产业正在着力破解“成长的烦恼”。
近期举办的“2025光伏行业年度大会”,聚焦“内卷式”竞争共谋破局之策,发布“光伏标准应用实施及供应链质量生态共建倡议”,释放出以制度建设、规则统一与行为规范破解行业痛点的强烈信号。
作为“中国制造”的亮丽名片,我国光伏产业在规模、技术、应用等领域长期领跑全球。截至2025年11月底,全国太阳能发电装机容量达11.6亿千瓦,同比增长41.9%。这份成绩单背后,是我国光伏人多年的深耕与突破。也要看到,高速扩张的同时,阶段性供需失衡、低价无序竞争等问题逐渐凸显,行业一度陷入“价格战”的困境,传递出光伏产业转型升级的迫切需求。
整治光伏行业“内卷”是培育新质生产力、巩固全球竞争优势的关键抓手。“内卷”的病根,在于发展逻辑的错位——从拼技术、拼创新滑向了拼价格、拼规模。要拔除这个“病根”,关键在于扭转发展逻辑,根据产业链不同环节特点实施差异化政策,走出一条供需协同、精准施策的路子。
供给端,要突出分类施策的智慧。对于迭代迅速的电池环节,当以转换效率为核心建立技术分级机制,为先进产能开辟绿色通道。对于硅料、硅片等成熟环节,需以能耗和环保为标尺,坚决清退落后产能。对于组件环节,要着力整治低于成本价销售行为,以严格监管规范市场秩序。唯有让优质产能吃香、落后产能退场,才能让产业发展回归创新驱动的正轨。
需求端,要筑牢稳定预期的基石。国内市场上,应推动央国企扛起责任,加快“沙戈荒”、光伏治沙等重大项目落地,稳住发展基本盘。要以“组件转换效率不达标不予并网”的硬要求,倒逼产业技术升级。还要优化招投标规则,降低价格权重,树立“优质优价”的鲜明导向。海外市场上,需通过差异化退税等手段,遏制低质低价产品无序出口,引导企业深耕中东、拉美等新兴市场,以技术输出和本土化制造擦亮“中国光伏”的金字招牌。
政策护航的底气愈发坚实。日前,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》,构建起源网荷协同发力、市场驱动、创新驱动的系统性框架。政策引导、行业自律、企业发力,在多方协同下,一场以技术创新为引擎、以规则重塑为保障、以生态共建为路径的破局行动正在全面推进。告别低水平“内卷”,迈向高质量发展,我国光伏产业必将在全球能源转型浪潮中,持续筑牢竞争新优势。
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