11月11日，财政部发布《会计改革与发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），锚定建设中国特色、国际领先的会计体系目标，提出会计法治、会计人才、会计服务等七大体系建设任务，明确将加快完善注册会计师行业配套制度，严肃查处财务造假行为。

　　“七大体系里，法治体系是打头的，监督体系是重要抓手。”财政部会计司司长林启云在当天召开的财政部新闻发布会上表示。一方面是把“尺子定准”，系统推进会计准则等标准体系建设，加快完善注册会计师行业配套制度。《规划》提出，将研究修订会计师事务所执业许可和监督管理办法、注册会计师注册办法、注册会计师任职资格检查办法，研究完善对从事上市公司审计业务等重点业务领域的会计师事务所监督管理、会计师事务所信息安全管理等相关制度。同时，进一步优化完善企业会计准则制度体系，研究制定或修订企业会计准则、准则解释、会计处理规定等。构建分行业会计核算手册体系，加大企业会计准则在具体行业应用的指导力度。

　　另一方面是把规矩守严，建设协同高效的会计监督体系，全链条依法重拳惩治财务造假和审计违法违规行为，维护市场经济秩序。《规划》提出，聚焦国计民生重要行业和关键领域持续开展会计信息质量检查，以“清存量、遏增量”为目标，严肃查处财务造假行为。

　　在加快出清造假存量方面，严厉打击虚构经济业务、虚增利润粉饰报表，编制虚假财务会计报告等违法违规行为，深挖造假链条，依法查处第三方配合造假行为。

　　在源头遏制造假增量方面，坚持关口前移、防患未然，健全常态化监测预警机制，运用大数据、信息化手段提升监管能力。

　　林启云表示，“十五五”时期，财政部将进一步完善打击财务造假“1+N”工作体系，强化财政部门执法力量，推进行政执法与刑事惩戒、民事追偿、纪检监察贯通协同，建立健全“不敢造假、不能造假、不想造假”的各项制度，保持打击财务造假的高压态势。