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向海洋要生态文旅价值
2026-10-19 10:17:08来源:经济日报责编:卢家傲

  今年上半年,海洋客运量、旅客周转量同比分别增长4.6%、5.4%,全国海洋旅游业持续升温。海洋是高质量发展的战略要地,海洋生态旅游兼具生态保护、产业培育与民生赋能等多重价值。规范有序发展海洋生态旅游,既是守护海洋生态、践行人海和谐理念的必然要求,也是激活沿海经济动能、推动海洋经济高质量发展的重要抓手。

  近年来,我国海洋生态旅游告别传统滨海观光模式,形成了生态赋能、产旅融合、全域提质、惠民共享的发展特征。产业逻辑从以资源换收益向生态与产业双向赋能转变,有效破解传统滨海旅游同质化、产业链偏短、附加值偏低等短板,行业质效持续提升。各地立足资源禀赋,推动生态治理与文旅业态深度融合,形成一批可复制、可推广的实践成果。有的依托湿地候鸟资源发展观鸟经济,有的依托海洋牧场推进渔旅融合,有的依托海岛修复培育低碳旅居产业。在严守生态保护红线前提下,各地以生态治理夯实旅游根基,用文旅收益反哺生态保护,实现生态、经济、社会效益同步提升。

  例如,广西涠洲岛实施珊瑚礁生态修复,海域环境改善吸引布氏鲸常态化栖息,依托生态资源打造海洋研学项目,带动民宿、生态向导等配套产业增收。江苏省盐城市条子泥依托世界自然遗产湿地,发展专业化观鸟研学产业,带动沿岸群众稳定就业。山东省烟台市长岛推进海洋牧场与文旅融合,建设海洋科普、水下观测设施,推动养殖渔民转型从事生态管护与研学服务,实现渔业价值链升级。总体来看,海洋生态旅游已成为沿海地区优化产业结构、壮大蓝色经济、助力乡村振兴的重要支撑。

  快速发展的同时,短板仍然存在。例如,重开发、轻保护的惯性尚未根除。部分地区片面追逐短期收益,存在过度商业化、超承载力开发现象,旺季游客过载、海上设施无序投放问题时有发生,局部海域滩涂退化、生物资源受损,生态修复投入与开发强度不相匹配。又如,行业标准化建设滞后。游客承载、环保管控、服务规范等标准尚不健全,景区生态管护、游客引导、海域污染治理机制有待完善,跨区域协同监管存在短板。推动海洋生态旅游提质升级、行稳致远,应坚持生态优先、绿色发展,着力提升产业规范化、品质化、绿色化水平。

  严守生态底线,健全长效治理机制。落实海洋生态保护红线机制,科学核定景区承载量,建立动态预警机制,严控滨海开发强度。持续推进海岸线整治、湿地修复、珊瑚礁与红树林养护工程,构建开发有度、保护有力、修复有序的体系。

  优化业态供给,打造特色文旅品牌。立足滨海资源禀赋,深化“海洋旅游+渔业+科普+文化”融合。丰富生态研学、海岛度假、海洋牧场沉浸式体验等新业态,推动产业由观光型转向体验型、品质型,培育差异化区域文旅IP。

  完善标准体系,规范行业秩序。加快出台海洋生态旅游服务、环保、安全专项标准,健全生态管护与污染防控机制。完善跨区域协同监管,遏制无序开发、过度商业化行为。

  强化要素支撑,夯实产业基础。加大财税金融扶持,培育优质经营主体,完善复合型人才引进培育机制,推广智能绿色运维技术,提升精细化运营水平。引导沿海地区进行特色化、差异化开发,避免同质化内卷,联手打造高品质海洋生态旅游产业带,持续释放蓝色生态经济价值。

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