全球风电竞争迎来新变局。英国商务与贸易部近日宣布,自4月1日起取消33项风电进口组件关税,叶片、电缆等核心部件税率将降至零,预计会释放约220亿英镑(折合人民币超2000亿元)投资,加速北海海上风电装机落地。几乎同时,中国风电海工头部企业大金重工与波兰国有造船厂签约,为德国北海项目供应40套核心基础组件。一“减”一“签”,点燃了中国风电出海想象空间。
能源安全是欧洲风电政策转向的直接原因。近来,俄乌冲突余波未平,中东局势又添变数,霍尔木兹海峡的紧张局势再度推高油气价格,欧洲的能源安全焦虑被推向顶点,依赖外部能源的脆弱性暴露无遗。在此背景下,第三届北海峰会通过的《汉堡宣言》明确提出,强化合作建设北海风电跨境网络,努力将北海打造成欧洲最大的绿色能源基地,力争到2050年海上风电联合装机容量达到100吉瓦,海上风电被提升至“能源安全必选项”的战略高度。
从资源条件看,风电是更好的可再生能源选项。北海拥有全球优质的海上风资源,是建设海上风电场的理想区域,而且临海国家发展海风不会侵占内陆资源。反观光伏发电,由于北海地区国家多阴雨天气,云层覆盖率高,对太阳辐射强度影响较大,光伏发电受限较多。
但理想与现实差距悬殊。虽然多国提出宏大的风电装机目标,可欧洲海上风电并网进度严重滞后。更棘手的是本土供应链“卡脖子”。风电装机增长需要大量风机快速交付,但能源危机推高钢价,欧洲本土制造失去成本竞争力,欧洲风电产能远不能满足长期需求。巨大的供需缺口,只能依靠外部填补。
英国取消风电组件关税,本质是向现实妥协:放弃部分贸易保护,换取项目落地速度与成本可控。长期以来,中国风电企业处于“国内强、海外弱”的失衡局面,难以突破海外高端市场壁垒。这一政策转向,为中国风电企业打开了进入欧洲高端市场的大门。
欧洲海上风电需求爆发,能接住这波“流量”的,放眼全球只有中国。彭博新能源财经数据显示,2025年全球风电整机制造商前十强,中国独占八席,且首次包揽前六。金风科技居全球第一位,远景能源、明阳智能等紧随其后,维斯塔斯等西方巨头被甩在身后。中国企业海外并网容量在过去一年增长了8倍,在国内利润空间极度压缩的背景下,中国厂商正凭借低成本制造和快速交付能力进入新市场,在拉丁美洲、中东、非洲和亚洲等地区对既有竞争对手形成价格优势。并且,从大型化机组到AI风机,中国企业已从跟随者变为领跑者,开始定义行业技术标准。
更重要的是,中国风电企业出海,早已超越简单的产品出口,转向“产能+标准+服务”的生态输出。面对欧盟碳边境调节机制等新型贸易壁垒,通过本地化建厂、属地化运营,中国企业从出口商转变为欧洲能源安全共建方,有效规避贸易风险,融入当地产业生态。这种“共建”的模式,让中国风电在全球能源转型中,赢得更持久的发展空间。
欧洲市场的大门敞开,但通往北海的“航道”仍有风浪。欧盟碳关税、地缘政治摩擦、本地化运营等,是中国企业必须面对的挑战。更需警惕的是,国内同行低价“内卷”,若以牺牲利润为代价到海外抢单,不仅会损害行业整体利益,还可能引发新的贸易摩擦。
真正的考验,在于从临时补位到站稳脚跟。随着欧洲本土供应链逐步恢复、地缘局势缓和,中国企业如何靠技术创新与深度服务留下?答案在于深度绑定:实现属地化管理,融入当地法律、劳工与产业环境,避免成为“一次性替补”。坚持从产品输出升级为能力输出、生态输出,在全球能源转型的浪潮中,来自东方的“风”,将吹拂更广阔的海域。
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