1月22日,据新华社报道,中国人民银行行长潘功胜在接受采访时表示,2026年,中国人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策,把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,发挥增量政策和存量政策集成效应,为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境,为实现“十五五”良好开局提供有力的金融支撑。
潘功胜谈到,总量政策方面,灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。今年降准降息还有一定的空间。中国人民银行还将做好利率政策执行和监督,促进社会综合融资成本低位运行。结构性政策方面,中国人民银行已在今年年初先行出台一批货币金融政策,对结构性货币政策工具的政策要素作了优化完善。
潘功胜还提到,在利率上,下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点。在类型上,单设1万亿元民营企业再贷款,合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具。在额度上,增加支农支小再贷款额度5000亿元至4.35万亿元,增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元至1.2万亿元。在支持范围上,拓展碳减排支持工具、服务消费与养老再贷款这两项工具的支持领域。这些政策已落地实施。
“我们还要继续维护好金融市场的平稳运行。做好预期管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。加强债券市场、外汇市场、货币市场、票据市场、黄金市场监督管理。建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排。继续用好支持资本市场的两项货币政策工具,支持资本市场稳定发展。”潘功胜说。
2025年中央经济工作会议提出,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。
潘功胜表示,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域,是做强国内大循环和推动高质量发展的战略举措。中国人民银行将加大政策支持力度,细化政策举措,不断提升金融服务实体经济高质量发展质效。
潘功胜谈到几个方面:在扩大内需、支持消费方面,综合施策满足消费领域多样化金融需求。专设5000亿元服务消费与养老再贷款,激励引导金融机构创新金融产品;持续推进支付服务便利化,提升消费金融服务水平;实施好一次性个人信用修复政策,改善消费金融环境;支持符合条件的金融机构发行金融债券,提升消费领域资金供给能力。
在支持科技创新方面,持续加大政策支持力度。近期,中国人民银行增加科技创新和技术改造再贷款额度,并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域;合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具,提供再贷款支持,推动发展债券市场“科技板”。
在支持中小微企业方面,不断提升融资普惠性和便利度。增加支农支小再贷款和再贴现额度,并单设1万亿元民营企业再贷款,重点支持中小民营企业。支持金融机构发行小微企业金融债券,用好民营企业债券融资支持工具。完善民营中小企业增信制度,发挥政府性融资担保、信息共享等作用。
此外,中国人民银行还将和发展改革、商务、工信、科技等部门,强化工作的协同配合和信息共享。推动金融机构完善内部激励约束机制,提升金融服务的便捷性、有效性、覆盖面。加强货币政策和财政政策的协同配合,发挥好财政贴息、担保、风险补偿等政策的激励作用,放大金融支持效果。
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