菜篮虽小,牵系民生。近期召开的中央农村工作会议提出,促进“菜篮子”产业提质增效,提升多元化食物供给能力。这是“菜篮子”产业这一概念近年来首次出现于中央农村工作会议。从以往的“菜篮子”产品到如今的“菜篮子”产业,传递出什么信号?
此前,中央农村工作会议提及“菜篮子”时,主要使用“菜篮子”市长负责制或“菜篮子”产品供给等表述,意在压实地方党委、政府的保供责任,稳定肉蛋奶菜果鱼等产品供给。此次“菜篮子”产业提质增效的表述,颇具新意。产业,意味着视野更大,强调生产、加工、流通、消费等全链条协同。提质增效,意味着要求更高,从数量和结构向质量和效益迈进。
我国人口多、消费市场大、保供要求高,对“菜篮子”产业而言,是压力也是动力。全国人民一天要吃70万吨粮食、23万吨肉、9.8万吨油、192万吨蔬菜。要满足如此巨大的需求,须广撷食材、做强产业。“菜篮子”产业不仅满足消费者饮食所需,也是农民增收致富的支柱产业。打开产业地图,从宁夏中宁枸杞到辽宁丹东草莓,再到江苏盱眙小龙虾,一个个特色产品成就了产业、富裕了百姓。
在很多人的记忆里,“菜篮子”3个字常与工程2个字一起出现。“菜篮子”工程是保障城乡居民重要农产品供给的重大民生工程。我国1988年启动“菜篮子”工程,2017年建立“菜篮子”市长负责制考核制度。如今,人们餐盘里的多样选择,背后正是强大的“菜篮子”产品供给能力。近年来,我国“菜篮子”产品产能快速提高,品种日益丰富。但从产业角度看,仍面临产品同质化、科技创新不足、流通损耗大、营销跟不上、价格异常波动等问题。这恰是“菜篮子”产业提质增效要解决的痛点。
产业发展离不开产品,但仅有产品是不够的。以水果为例,我国水果面积稳定在2亿亩以上,人均占有量远超世界平均水平,苹果、柑橘已实现鲜果周年供应,樱桃、荔枝、蓝莓等特色水果快速发展。尽管总量较充足,但是经营主体不时面临效益问题。近年来,榴莲、车厘子等进口水果销路不错,证明高端农产品需求旺盛。但是,国产水果却没能充分实现优质优价。发展“菜篮子”产业,首先要在生产效率、口感风味、质量标准等方面做实做好。
产业发展,不仅要在生产端做文章,还要从市场端、流通端想办法。目前,农产品“买全国、卖全国”的现象日益明显,大市场、大流通格局基本形成。但是,农产品市场体系建设仍有短板,批发市场交易服务、冷藏保鲜等功能还不强,农产品流通链条长、环节多。必须加快补齐流通短板,重点攻克产后冷链、分级包装、品牌营销等薄弱环节,构建更有效率的供给保障体系。
既要有立足资源优势延伸产业链的思维,又要有跳出一地一域看全国的视野,把目光瞄准特色农产品。在发展相关产业时,各地须弄清本地现状和家底,哪些有优势,哪些有潜力。推动产业发展,必须围绕这些优势和潜力,合理规划区域布局和品种结构,找准定位。不要贪大求快,更不能埋头只顾自己,还要看周边和全国,密切关注市场动向和消费变化,对产业周期和市场景气要有预判。
此外,与其他乡村产业一样,“菜篮子”产业也面临“人、地、钱”的共性问题。因此,要做好强化用地保障、整合政策资金、健全金融保险、加大人才培育等工作。
总之,保总量、优结构、畅流通、提效益、稳价格,才能推动“菜篮子”产业高质量发展,不断满足消费者的新期待。
1、“国际在线”由中国国际广播电台主办。经中国国际广播电台授权,国广国际在线网络(北京)有限公司独家负责“国际在线”网站的市场经营。
2、凡本网注明“来源:国际在线”的所有信息内容,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用。
3、“国际在线”自有版权信息(包括但不限于“国际在线专稿”、“国际在线消息”、“国际在线XX消息”“国际在线报道”“国际在线XX报道”等信息内容,但明确标注为第三方版权的内容除外)均由国广国际在线网络(北京)有限公司统一管理和销售。
已取得国广国际在线网络(北京)有限公司使用授权的被授权人,应严格在授权范围内使用,不得超范围使用,使用时应注明“来源:国际在线”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
任何未与国广国际在线网络(北京)有限公司签订相关协议或未取得授权书的公司、媒体、网站和个人均无权销售、使用“国际在线”网站的自有版权信息产品。否则,国广国际在线网络(北京)有限公司将采取法律手段维护合法权益,因此产生的损失及为此所花费的全部费用(包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、公证费等)全部由侵权方承担。
4、凡本网注明“来源:XXX(非国际在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,丰富网络文化,此类稿件并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
5、如因作品内容、版权和其他问题需要与本网联系的,请在该事由发生之日起30日内进行。