随着城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段,房地产行业也站在了转型关键节点上。2025年是“十四五”规划的收官之年,在这一年中,城市更新取得重要进展,以高杠杆、高周转、高负债为特性的房地产发展旧模式逐步退场。与此同时,面对房地产市场供求关系的重大变化,房地产发展新模式也正加快构建,行业高质量发展的基础不断夯实。
展望2026年,大力推进现代化人民城市建设,推动房地产高质量发展将是住房城乡建设工作的重点发力方向。统筹防风险和促转型、惠民生和稳增长,在推动新旧模式平稳转换的同时,着力推动房地产市场平稳运行,城市更新行动将进一步加大实施力度,房地产行业也将加快高质量发展的步伐,为实现“十五五”良好开局作出贡献。
转变城市发展方式
今年以来,城市更新工作在中央及地方得到系统推进,取得重要进展。在推进现代化人民城市建设的大背景下,城市更新的重要性正不断凸显。
5月份发布的《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》明确了城市更新行动的总体目标和主要任务,为城市更新的系统化推进勾勒行动框架。
8月份出台的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》将“以推进城市更新为重要抓手”写入总体要求。
“城市更新意在推动存量提质增效,已成为城市新的发展动力,在促转型、稳投资、稳楼市、惠民生等领域发挥着载体的作用。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受《证券日报》记者采访时表示。
从各地的实践来看,2025年,城市更新推进机制、城市更新规划实施体系正逐步建立完善,大量城市更新项目落地实施。
以一线城市为例,据上海易居房地产研究院统计,2025年,北京、上海、广州、深圳共发布相关政策24项,涵盖规划统筹、产业升级、住房保障、风貌保护、土地增效等多个维度。
在中指研究院研究总监吴建钦看来,2025年,各地积极推进城市更新,成功的实践案例、可复制经验陆续涌现。各地以项目为基础,创新政策支持,吸引优秀主体参与,合力打造出区域性城市更新优秀项目,不断创新实施模式,为全国城市更新的高质量发展提供更多动能。
城市更新为建设现代化人民城市提供抓手,也为房地产市场发展提供支持。李宇嘉表示,从增量建设转向存量提质改造,城市更新修复不动产的使用价值、功能定位,让供给更加适配需求,从而修复楼市止跌回稳。
适应供求关系变化
城市更新进程的加快,推动了城市空间结构和功能的优化。而在城镇化从快速发展期转向稳定发展期的新阶段,房地产行业也正从“规模驱动”向“品质驱动”转型。
2025年,面对房地产市场供求关系的重大变化,政策在发力稳市场的同时,也加快构建房地产发展新模式,优化供给结构,健全住房制度,推动房地产业转型升级,更好满足居民刚性和多样化改善性住房需求。
随着人民群众住房需求从“有没有”转为“好不好”、“好房子”建设形成社会共识,“好房子”也成为房地产行业向高质量发展阶段转型的重要抓手。
2025年,“好房子”建设起步成势。5月份,国家标准《住宅项目规范》正式实施,明确“好房子”底线要求。“好房子”地方标准、团体标准、企业标准也在2025年陆续落地。
58安居客研究院院长张波认为,“好房子”建设的推进是房地产高质量发展的直接体现,是居住品质提升的重要方向。“好房子”以安全、舒适、绿色、智慧的特质激活住房需求。就供给结构优化而言,“好房子”建设重点推动住房产品从同质化增量转向品质化适配,充分关注不同地域的需求差异,并聚焦适老化、高舒适度等居民核心诉求,缓解了供需错配。对于企业来说,则能通过推进“好房子”相关技术研发、精益建造与社区运维,不断进步,构建高品质可持续发展模式。
“建设‘好房子’是房地产行业供给端改革、构建新模式的切入点,即以高品质的供给满足需求,促进行业高质量发展。”李宇嘉表示,同时,“好房子”让行业从过去的更重视物质投入转向关注人的需求,让房地产真正回归到居住属性。
以新模式牵引高质量发展
在深入推进以人为本的新型城镇化的大背景下,我国将深入实施城市更新行动,结合城市更新和消除安全隐患、稳楼市等工作,扎实推进“好房子”建设和房地产高质量发展。
日前召开的全国住房城乡建设工作会议提出,“十五五”时期推动房地产高质量发展,要准确把握房地产市场供求关系的重大变化,看到我国新型城镇化仍在持续推进,城市存量优化调整也有广阔空间,人民群众对“好房子”形成新期待,房地产仍有较大发展潜力。
展望2026年,政策将发力高质量开展城市更新、稳定房地产市场、构建房地产发展新模式,力争实现“十五五”良好开局。
张波认为,2026年房地产有关工作的核心依然是“民生”。一方面以城市更新联动城中村改造与存量盘活,另一方面聚焦住房品质升级,通过“人房地钱”联动机制实现供需精准匹配,让城市更新的民生红利与房地产的品质供给形成合力,助力宜居城市建设与房地产市场平稳发展。城市更新将与房地产发展深度融合,推动行业向高品质化运营转型,为市场注入可持续发展动力。
李宇嘉表示,2026年,一方面要通过建立“人房地钱”要素联动机制,明确新房和存量房的需求主体;另一方面,则建立存量和增量良性循环的机制、健康消费的梯度,比如由租转买、先小后大、先刚需后改善等。
业内普遍认为,随着房地产新模式加快构建,2026年房地产行业“向稳”的态势将更加巩固,“向好”的基础也将不断积累,为“十五五”时期行业的高质量发展开好局、起好步。
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