草木植成,国之富也。去年底召开的中央经济工作会议提出,“完善生态产品价值实现机制”。今年1月发布的《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》,明确“健全生态产品价值实现机制”等目标任务。
“近年来,国家发展改革委牵头研究出台《生态产品总值核算规范(试行)》等政策文件,细化完善配套制度。积极指导地方开展实践探索,涌现出北京门头沟、黑龙江大兴安岭、浙江丽水、江西抚州等一批引领全国实践的先进典型案例。”国家发展改革委环资司副司长文华表示,下一步,将充分发挥统筹协调作用,在生态条件优、工作基础好、探索意愿强的地区,进一步深化生态产品价值实现机制建设,围绕生态产品价值核算及应用、生态产品认证评价、可持续经营开发、生态保护补偿、评估考核等方面深化探索,不断拓宽绿水青山转化金山银山的路径。
自然资源部自然资源所有者权益司司长王薇介绍,自然资源部将从要素端、供给侧入手,持续优化国土空间格局,加强生态保护修复,推进自然资源统一确权登记,厚植生态产品生产和价值实现的自然资源基础。进一步完善自然资源资产产权制度体系,明晰自然资源资产权利主体和边界,推动自然资源资产设权赋能,促进资产保值增值。出台支持政策,为生态产品生产和开发利用提供优质的生态空间和要素保障。强化示范引领,继续发布生态产品价值实现典型案例,提炼自然资源领域特色做法和经验。
国家林业和草原局将注重统筹保护优先与合理利用。“深化集体林权制度改革,是绿水青山转化金山银山的重要途径,是实现生态美百姓富有机统一的动力源泉。”国家林业和草原局林业和草原改革发展司副司长黄东表示,下一步将聚焦提升林权资产功效,拓宽林权利用功能,打通林权投融资梗阻,健全林业财产权益保护机制,支持有序开展林权流转,培育家庭林场、村集体林场等规模经营主体,支持发展木竹材、经济林、林下经济等绿色富民产业,积极培育森林康养等新业态,切实让百姓得实惠、有收益。(记者刘志强 董丝雨 常钦)
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