当前,在加强农村流通体系建设背景下,我国推动“工业品下乡,农产品进城”成效显著。国家邮政局市场监管司副司长边作栋此前表示,农村的快递物流服务体系是农村经济流通循环体系的重要组成部分,现在全国已有96.6%的乡镇设立了快递服务网点;今年一季度,即使受新冠肺炎疫情影响,农村地区收投的快件量也达到30亿件,支撑“工业品下乡”和“农产品进城”超过2000亿元。
农村消费释放巨大潜力
商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇在接受国际商报记者采访时表示,推动“工业品下乡,农产品进城”是商务部深入实施消费升级行动计划的重要举措。商务部高度重视农村地区流通体系建设,重点推进产销对接、农商互联和电子商务进农村。今年以来,“工业品下乡,农产品进城”工作成绩突出,农村地区社会消费品零售总额增长较快,农村消费也释放出巨大潜力。
在洪勇看来,“工业品下乡,农产品进城”促进了疫情防控期间农村消费和农产品销售,满足了农村地区百姓对日益增长的美好生活的需要,缓解了一些地区农产品供销不畅的情况,成为防疫保供的重要支撑,也为全面打赢脱贫攻坚战奠定了良好基础。
据悉,下一步,商务部将进一步拓宽“农产品进城”渠道,围绕农村特色产业打造县域电商产业集聚区,完善电商配套服务,培育区域公共品牌和网络产品,提升产业电商化水平,促进乡村振兴战略实施;进一步优化“工业品下乡”网络,引导农村商贸企业与电商深度融合,支持流通企业在农村地区开展第三方配送服务,建设线上线下融合的农村现代流通网络。此外,商务部还将健全县、乡、村三级物流共同配送体系,在整合农村电商快递的基础上搭载消费品、农资产品下乡和农产品进城双向配送,降低物流成本。
推动农村流通体系建设不停步
不容忽视的是,当前我国在推进“工业品下乡,农产品进城”工作过程中还存在一些短板和不足。洪勇举例说,农村地区物流成本较高,供应链建设仍处于较低水平,农产品品牌化、标准化程度低,农村地区专业人才缺乏等。“未来,我国应充分发挥农村地区市场优势和内需潜力,推进‘工业品下乡,农产品进城’,促进农村流通体系高质量发展,为打赢疫情防控战和脱贫攻坚战贡献力量。”
在洪勇看来,后期还需从以下三方面发力:一是加强农村物流体系建设。完善农产品冷链物流基础设施,进一步落实城乡高效配送专项行动,构建农村物流生态圈。二是助力电子商务进农村。扩大电商进农村覆盖面,加强电商扶贫联盟和电商扶贫频道建设,组织电商专家下乡,举办品牌推介和产销对接活动,支持申请农产品“三品一标”认证。三是升级改造农村商贸流通基础设施。推动农村传统零售网点的数字化改造,赋予传统零售网点信息化管理和服务能力,提高农村消费便利化水平。
值得期待的是,相关部门已对进一步提升我国农村流通体系建设进行了部署。6月1日,财政部办公厅、商务部办公厅和国务院扶贫办综合司联合发布通知,决定2020年继续开展电子商务进农村综合示范工作。目标是大力发展农村电子商务,促进形成“农产品进城”和“工业品下乡”畅通、线上线下融合、涉农商品和服务消费双升级的农产品流通体系和现代农村市场体系,培育一批各具特色、经验可复制推广的示范县。
通知特别提出,示范县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级,物流成本明显降低,“农产品进城”和“工业品下乡”有效畅通,农村网络零售额、农产品网络零售额年均增速高于全国平均水平,农村消费产品质量明显提升。(国际商报记者 魏 桥)