数字欧元箭在弦上
来源:经济日报  |  2021-01-25 09:53:07

  欧洲央行行长日前表示,希望在5年内使数字欧元成为现实。这一表态相当于欧洲央行的“政策宣示”,数字欧元的推出已经是箭在弦上,不得不发了。多年来,欧洲一直在使用和推广电子支付方面犹豫不决,对于数字化货币更是慎之又慎。2018年,欧盟颁布《第五版反洗钱令》,认识到发展数字货币是必然趋势。

  日前,欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在演讲时表示,希望在5年内使数字欧元成为现实。一时间,数字欧元成为热门话题。这一表态相当于欧洲央行的“政策宣示”,数字欧元的推出已经是箭在弦上,不得不发了。

  不过,即便只是在欧元区推行数字欧元也并非易事,已经历频繁的磋商争论,“磕磕绊绊”好些年。

  多年来,欧洲在使用和推广电子支付方面一直犹豫不决,对于数字化货币更是慎之又慎。欧盟长期以来没有推出主权加密货币的计划,主要是出于保护金融安全及保持欧元稳定的考虑。当然,欧洲人极为看重的个人隐私问题也是数字货币绕不过去的坎。欧盟各国财长此前一致同意,在无法解决数字货币的风险以及建立法律和监督监管框架之前,欧盟内部不允许使用私有数字货币,也不允许任何成员国将引入加密货币写入法律法规。

  不过,到了2018年,欧盟颁布《第五版反洗钱令》,认识到发展数字货币是必然趋势,开始规范并监督私人数字货币的使用。如今,全球企业每天的数字化交易额达数万亿美元。在这种背景下,欧洲央行也不得不紧跟时代潮流,并于去年10月首次公布了发展数字欧元的计划。可以说,欧洲央行计划推出数字欧元是因势利导、顺势而为,符合欧盟各国大力发展数字经济的战略要求。

  近年来,欧盟高度重视数字化带来的影响。欧盟委员会把数字经济和绿色新政相提并论,作为施政的重中之重来抓。去年2月至7月,欧盟密集出台了《人工智能白皮书》《欧洲数据战略》《欧洲新产业战略》等政策文件,以绿色新政和数字基础设施建设为具体途径,重点支持人工智能、量子通信、机器人制造、5G通信网络、数字信息服务平台、绿色交通和能源一体化等领域的研发工作,构建欧盟自主掌控的先进数字信息平台和高端制造业体系。去年底,欧委会进一步提出《数字市场法》和《数字服务法》草案,旨在推动建立一个更具韧性、更绿色、更数字化的欧盟,促进经济复苏。

  《欧洲新产业战略》明确指出,欧盟各国应适应未来数字时代的产业经济,致力于维护欧盟技术和数字主权,力争成为全球数字产业的领导者。为此,欧盟计划在2021年至2027年中长期预算中投入75亿欧元,用于加强超级计算机、人工智能、网络安全和数字推广等领域,以确保欧洲的数字经济竞争能力和领先优势。

  出于对数字技术落后可能导致“数字主权”丧失的担忧,欧盟下决心加快数字经济转型发展。欧洲当地评论员认为,在中美引领全球技术的当下,欧洲发现自己很难在战场上找到位置。为此,欧盟会努力重新定义并扩大其数字主权,建立一个基于规则和标准的数字空间。一方面,要通过强化数字支付等领域的反垄断监管,规范数字市场秩序;另一方面,要加快构建促进隐私保护和技术创新的“数字经济单一市场”,打造欧洲云和数据解决方案。其中的关键因素就是尽快推出数字欧元。

  当前,欧洲人的消费、储蓄和投资行为越来越数字化,欧洲民众和企业对打造数字欧元的愿景充满期待。欧洲央行表示,数字欧元将是所有公民和企业均可使用的、电子形式的央行货币,将改善人们的支付体验。欧洲央行将确保人们信任欧元,使其适应数字时代。据悉,欧洲央行计划在今年春季发布一份综合分析报告,届时欧洲央行理事会也将正式决定是否启动数字欧元。(记者 翁东辉)

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