巴西亚洲商务文化交流中心总裁支纬中

　　在政策的利好下，国内通航产业园如雨后春笋般涌现。近日，在2019年中国国际服务贸易交易会（以下简称“2019年京交会”）上，巴西亚洲商务文化交流中心总裁支纬中表示，希望借由2019年京交会，促进中国与巴西及南美地区的经济贸易、文化、体育、农业、科技等方面的双向投资。经由烟台市委组织部牵线，将在胶州市打造“中巴通用航空产业园”，引进巴西通航飞机制造、仿真机制造、飞行培训、飞行旅游、航空小镇。事实上，通航作为新兴产业的重要组成部分，极大的市场空间吸引了各路资本入局，加之国家政策利好，通航产业园、航空小镇等项目频频落地。业内认为，航空产业可以带动地区科学技术发展，从而推动区域经济发展。不过，目前通航产业园仍处于初步发展阶段，而引进外资也成为一种可行的发展渠道。

　　作为新兴战略产业，近年来民航局、交通部、工信部等针对通航产业出台了一系列支持政策。早在2016年5月，《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》指出，到2020年，要建成500个以上通用机场，通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上，发展形成一批具有市场竞争能力的通用航空企业，国产通用航空器在通用航空机队中的比例明显提高，通用航空业经济规模超过1万亿元，初步形成安全、有序、协调的发展格局。另据去年发布的《关于通用航空分类管理的指导意见》提出，简化、放宽非载客类企业准入条件；分类培育通航示范企业；鼓励社会资本投资通航市场竞争。

　　政策利好下，国内通航产业进入发展快车道。公开资料显示，中国目前已有116个县级以上城市在建或计划建设通用航空产业园，数量超过170个，总投资超过1.5万亿元。北京、上海、广东、山东、广西、江苏、江西、河北、河南、浙江等多个省市均有相关项目逐步落地。

　　此外，随着我国通航产业发展不断推进和低空领域的逐步开放，各地规划建设的航空小镇不断涌现，“低空经济”成为市场的新热点。广东珠海市的三灶航空小镇，拥有珠海机场、建有航空产业园，已初步形成包括通用飞机制造、私人飞机运营保障、飞行培训、维修等业务在内的通航产业链；浙江杭州的建德航空小镇早在2006年就已投入使用，以基本覆盖在机场空域之下的千岛湖国家5A级景区为核心，初步形成了拥有飞行员私（商）照培训、空中巡线、空中救援训练、航空护林、空中游览、飞机维修等业务的通航产业集聚。

　　对于合资建设通航产业园，支纬中表示，巴西亚洲商务文化交流中心大力支持中国政府“一带一路”战略，推动中国企业和中国文化、经济以及科研机构“走出去”，将国外资金、先进科技和优质资源“引进来”。

　　航空专家王疆民认为， 通航产业目前虽然呈现较快的发展态势，但整体来说还处于初步阶段，更多资本倾向于客运、货运投资。通航产业园需要制造和配置小型航空运动飞行产品和体验飞行产品，对投资成本、技术配备、人才管理等方面的要求很高。且通航产业园在研究方面，也需要更多的资源支撑。巴西的航空工业是发达产业，中巴合作在山东落地通航产业园，引入航空工业技术与资源，发展起点就会比较高。目前，国家对于民航给予很多支持，中国通航市场潜力大，也有高需求，引进外资建设通航产业园，是一个可行的发展渠道。（记者 武媛媛）