国际在线消息（记者 于明彤）：5月15日，由工信智库联盟指导、机械工业信息研究院主办的“百万庄论坛：2019年工信智库联盟系列活动暨机工智库发布会”在北京举行。本次发布会以“变局与应变之策——中国装备制造业探寻创新发展之路”为主题，针对装备制造业创新发展的热点问题发表看法、观点并发布机工智库最新研究成果。来自工信部、中国机械工业联合会、工信智库联盟成员单位的领导以及企业、高校、研究院所和新闻媒体的150多位代表参加了本次发布会。机械工业信息研究院副院长、工信智库联盟副理事长石勇主持本次发布会。

  机械工业信息研究院副院长、工信智库联盟副理事长石勇主持发布会。于明彤/摄

  机械工业信息研究院院长李奇、中国机械工业联合会执行副会长薛一平、工业和信息化部政策法规司副司长范斌致辞并发表讲话。讲话中指出，当前世界正处于国际贸易秩序重塑、新一轮产业革命兴起的变革期。最近十年是决定未来百年产业格局的关键时期，各国都在试图通过发展先进制造业，打造全球竞争新优势。尤其是近一年来，美国、德国、日本、英国等制造业强国都纷纷发布新的工业规划，着力点大都在先进制造业等领域，致力于抓住产业变革的窗口机会。

  机械工业信息研究院院长李奇致辞。 于明彤/摄

  中国机械工业联合会执行副会长薛一平发表讲话。  于明彤/摄

  工业和信息化部政策法规司副司长范斌发表讲话。  于明彤/摄

  改革开放四十多年以来，我国已发展成为制造业第一大国、货物贸易第一大国，中国制造业已经与全球产业链融合成一个有机的整体。但是同时我们也应该看到，我国的制造业“大而不强”的问题仍然突出。例如，生产制造重大技术装备和高端装备产品的专用生产设备、专用生产线、专用检测系统主要依赖进口，严重制约了我国高端装备制造业创新发展。在制造工艺方面，我们在高速、高精、高强、高稳定性等方面和国外相比仍有很大差距。

  另外，近年来，我国社会经济整体“脱实向虚”的趋势没有得到根本扭转，2010年工业增加值占比40%，2018年降到33.9%，其中制造业比重由十年前的32.4%下降到29.3%，大量资源流入金融和房地产领域。在我国技术发展水平和劳动生产率远未达到西方发达国家水平时，出现了“过度去工业化”的现象，长此下去极有可能产生“产业空心化”的险情，经济长期保持中高速增长的动力也会走向衰弱。不过，在压力下也蕴含着突破的机遇。只有面对压力，才能更有创新的不竭动力。而如何抢抓机遇、应对挑战正是本次论坛的主题。

  针对上述复杂局面，在应对手段上，我们需要加强顶层设计，推动产业政策、贸易政策、科技政策、金融政策多维发力，精准施策。政策制定既要满足市场原则和国际惯例，又要具有中国产业发展的特点。

  机工智库研究员、课题组负责人鲁欣作“贸易保护与产业变革背景下的中国装备制造业发展策略选择”报告。 于明彤/摄

  机工智库研究员、课题组负责人鲁欣作题为“贸易保护与产业变革背景下的中国装备制造业发展策略选择”的研究报告。报告指出，在当前全球经济预期下调、全球贸易格局充满不确定性的情况下，我们既要保持高度关注，也要加快自主创新的路径探索。装备制造业成为各国工业规划的重点，全球产业布局和供应链正在重塑。我们要保持清醒的认识，加强自主创新，构建国际产业生态，构建合规体系，构建符合中国国情的供应链安全评估体系，维护我国经济繁荣。

  机工智库研究员、课题组负责人马子惠在发布“主要国家创新政策特征分析”课题成果。     于明彤/摄

  机工智库研究员、课题组负责人马子惠在发布题为“主要国家创新政策特征分析”的课题成果时指出，各国都有产业政策，只是表现方式不一样。在经济发展的过程中，尤其是在创新推进方面，政府和市场是相互协调、相互平衡的。目前，我国和美国、德国、日本都在创新推进方面进行了积极探索。总体上，各国都针对自身发展现状制定了相关创新政策。虽然意在推动创新，但是都充分、有效地运用了政府对市场的指导、调控能力。创新成就的取得也主要依赖于此。报告还指出，在推动装备制造业实现创新时，我们可以借鉴其他国家的发展经验，针对不同应用领域和不同成熟度的创新成果给予差异化的政策指导。

  机工智库研究员、课题组负责人司建楠在发布“高端装备短板之困”课题成果。   于明彤/摄

  机工智库研究员、课题组负责人司建楠在发布题为“高端装备短板之困”的课题成果时指出，由于“三专”（用于生产制造重大技术装备和高端装备产品的专用生产设备、专用生产线、专用检测系统）领域受制于人，“四高”（高速、高精、高强、高稳定性）工艺技不如人，“五不”（自主创新能力不强、基础支撑能力不牢、人才供给不足、用户部门不信任、产业结构不合理）问题制约发展，目前，我国高端装备面临短板之困。在此背景下，我们需要在基础工艺上补课，通过研发 “四高”产品，提升产业核心竞争力。除此之外，我们还要通过体制机制创新和“一举两用” （发挥新型举国体制优势、建立好用、敢用的生态体系）来助推制造强国建设。

  机工智库研究员、课题组负责人吴双作发布“超越之路，领先企业带领中国制造实现高质量发展”报告。  于明彤/摄

  机工智库研究员、课题组负责人吴双在作题为“超越之路，领先企业带领中国制造实现高质量发展”的报告时指出，领先企业的“超越之路”是“基因”和“选择”的共同结果。一方面，“基因”是指内化在企业竞争优势中的关键特征，包括 “KNOW-WHERE”的价值观基因、“KNOW-ALL”的认知观基因、“KNOW-HOW”的要素观基因、“KNOW-WHO”的生态观基因与“KNOW-NOW”的组织观基因。另一方面，“选择”是指企业在各个发展阶段里的自我定位与导向，优质企业能够在对经济周期、行业周期进行正确判断的前提下，结合企业自身实力、所处价值链环节、产业生态系统等特征，“因势利导”地选择相应的技术战略、生产战略、业务战略以及市场战略。随着中国制造业已经进入新的发展阶段，国内制造企业在面临巨大国际竞争的同时，也迎来了“弯道超车”的机遇，通过充分借鉴领先企业的高质量发展经验，有助于“因企制宜”地选择相应的超越路径。

  装备制造业是强国之本。面对复杂多变的国际贸易局势，着力提高自主创新能力，促进装备制造业自主化发展，实现装备制造业高端化发展是我国加快由“制造大国”向“制造强国”迈进的路径选择。作为专业的制造业信息咨询服务机构，机工智库也将积极跟踪行业前端资讯，对接政府产业发展需求，从我国的实际出发，为装备制造产业发展提供更加有价值、可信赖的信息服务。